
2月20日,江苏举行了新闻发布会,省健康委员会简要介绍了该文件的精神“江苏省的几项措施是为了加速改善生殖支持政策的实施,以促进促进生殖友好社会的构建”(以下简称促进了一个措施”(以下简称为“引用”的几个措施”)。
繁殖一方面带来了家庭的幸福,坚持了国家的未来和国家的希望,并且与“小家庭”的幸福以及“大家庭”文明的延续密切相关。
省党委员会和政府一直非常重视人口工作,坚决地执行了习近平的大臣习近平对人口工作的重要论述以及他对江苏工作的重要讲话,认真地执行了党中央委员会和州议会的决定和部署。根据颁布“实施计划,以优化人口政策以促进长期平衡的人口发展”,他们多次组织了特别研究,将其包括在关键研究主题中,并加强了整体计划和政策协调;五年的立法计划中,省人民代表大会常务委员会包括“江苏省托儿服务法规”;省级CPPCC举行了有关“开发通用托儿服务系统”的特别咨询研讨会。该省的所有地区,部门和整个社会都采取了积极的行动,认真地实施和改善了分娩支持政策,大力发展普遍的育儿服务,并促进人口发展支持和服务系统的持续改善。该省的出生人数在2024年反弹。
去年10月,国议会总部发布了“加速改善生殖支持政策的实施,以促进促进生殖友好社会的建设”,根据省级政党委员会的部署要求,以及省级政府委员会,省级卫生委员会,省级发展委员会,部门,省级委员会,部门,省级局部,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,,,,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门。住房和城乡发展部,医疗保险局和其他部门,对改善生殖支持和建立生殖友好的社会的政策进行了深入研究,并制定了“多种措施”。在经省级党委员会和省政府审查和批准后,它将由省政府总办公室发行和实施。
“多种措施”是基于群众的需求,遵守问题的方法,专注于实用创新,并提出一套政策措施,主要包括加强对生育服务的支持,增强分娩服务系统的建设,增强诸如教育,住房以及就业和养育社会繁荣的诸如教育,住房以及诸如教育,生活和良好的社交繁荣之类的支持措施。我们希望通过实施这些政策和措施,我们将使人们感到放松和关怀,并使生育能力友好和易于获得,并努力支持成千上万家庭的稳定幸福。
首先,加强对生育服务的支持。从去年开展的育龄人民的出生支持政策需求的调查来看,最期待的人是出生补贴,出生服务和假期保证等政策。 “多种措施”积极回应了群众的关注点,并提出了针对性的支持政策和措施,以减轻分娩负担并改善生活质量。
首先,进一步减轻家庭的经济负担。一方面,加强保护生育医疗费用。强调扩大产妇保险覆盖范围并减轻产妇医疗费用的负担。例如,为失业的女性雇员和产妇津贴和福利充分实施产妇保险单。根据新修订的“江苏省失业保险法规”,从今年3月1日开始,在获得失业保险福利期间有孩子的女性失业者将以一次性的赔率向失业保险福利发放。我们将促进该政策的实施。例如,将分娩镇痛,辅助生殖技术和非侵入性产前遗传诊断服务纳入医疗保险支付政策。自去年7月1日以来,我们的省已在医疗保险基金付款范围内包括13个辅助生殖医疗服务和分娩项目。下一步,我们省将进一步优化和改善医疗保险和产妇保险的相关政策,以有效减少家庭的分娩负担。同时,我们将促进产妇津贴的豁免。另一方面,实施出生补贴系统。在早期,我们省的一些县和地区探索并实施了生育奖励政策,并给了第二和第三个孩子的家庭的出生奖励和育儿奖励。根据实施国家出生补贴制度,我们将鼓励有条件的地方增加对拥有第二和第三个孩子的家庭的补贴。
第二个是改善产假系统。这包括优化分娩假期的成本分配机制,以及在产假期间为女性雇员提供社会保险费用的补贴标准,这是基于当前有第二个和第三个孩子为有第一个孩子提供50%补贴的50%补贴的补贴。它强调了严格的产假,延长的产假,男士护理假,母乳喂养假,育儿假以及其他系统以及相关福利。
第三个是优化生殖卫生服务。继续实施孕产妇和儿童安全行动的两个改进计划以及预防和控制先天缺陷的能力,并进一步提高母婴安全水平;加强友好型医院的建设,增加高质量和普遍产科床的设置,提供出色的生育医疗和医疗保健服务,并不断改善人们的生育服务经验。为青少年促进性健康和生殖健康,并为青少年促进女性生殖健康。
其次,加强育儿服务系统的构建。 “多种措施”强调了高质量开发的明确方向,并提出了六项措施,以加强妇女和儿童的医疗服务,育儿服务,儿童发展和保护,为“最柔软”群体建立“最温暖的”健康港口。
首先,加强针对妇女和儿童的医疗服务系统的建设。这包括加强在省和市政级别的孕产妇和儿童健康医院的能力建设。到2025年,所有人口超过500,000的县(城市,农业地区)将建成母婴保健医院。加速儿童医疗和健康服务网络的改善,并为每1000名儿童提供富含儿科床。
第二个是提高儿童医疗服务水平。加速建造儿童友好的医院,增加健康儿童行动改善计划的实施,积极发展和申请儿童药物,并提高儿童医疗保险水平。
第三个是大力开发托儿服务。目前,该省有超过360,000个条目,人口中有4.1多个条目,超过65%。 Nanjing,Wuxi,Changhou,Suzhou,Huai'an,Yancheng,Taizhou和其他地方将向通用育儿机构签发运营补贴和一次性建筑补贴,并探索“老式成员的同学”社区便利服务和一般育儿服务的工业公园。 “多种措施”总结了各个地方的经历,专注于附近,普遍护理和安全的护理,努力加强供应,优化政策,提高质量,并改善针对0-3岁儿童的婴儿和幼儿的普遍育儿服务系统。首先,增加通用托儿服务的供应。科学地计划基于县(城市,地区)的托儿服务系统,并优化育儿服务的精确供应。促进省,市政和县育儿综合服务中心和公共育儿服务网络的建设,努力增加公共建筑护理空间的供应,并增加公共建筑护理空间的比例。实施同步计划,建设,接受和交付育儿服务设施和新建的居民区,大力发展社区嵌入式托儿服务的要求,并建立许多社区嵌入式托儿所。支持机构,企业和机构使用现有场所或设施为员工提供福利育儿服务。促进家庭育儿场所的标准化发展。支持扩展幼儿园资源,并为2-3岁的儿童提供育儿服务。其次,改善普遍的育儿支持政策。建立一般的育儿机构运营补贴系统,并根据进入照料者的实际人数提供财务补贴。支持区域的条件,为通用育儿机构提供一次性建筑补贴。充分实施诸如水,电力,天然气和热价以及托儿机构的税收优惠政策等政策。第三,提高托儿服务的质量。通过支持基层医疗和卫生机构通常与育儿机构签订合同,我们可以更好地为婴儿和幼儿提供健康管理和其他服务。根据法律逐渐为育儿从业人员实施专业资格访问系统。在育儿和培养和扩大专业和专业团队的领域进行职业技能竞赛。加强对托儿机构的归一化综合监督,优化数字服务,促进育儿机构的标准化,多元化和品牌发展,并满足人们的多级托儿服务。
第四,促进儿童的发展和保护。全面发挥专家,媒体,大众组织,专业服务机构等的作用,并普及科学育儿知识和技能。执行家庭育儿指导并增强家庭科学育儿能力。开展广泛的托儿服务以促进幼儿发展。发展儿童福利企业并提高安全水平。
第三,加强了诸如教育,住房和就业之类的支持措施。在改善人群发展的支持和服务系统时,“维护”支持是关键链接。 “多种措施”在多个方面加强了政策支持,并努力减轻家庭的负担。
首先,扩大高质量教育资源的供应。它主要包括建立与人口变化协调的基本公共教育服务供应机制。优化幼儿园的布局以及城市和农村学龄前教育资源的分配。提高促进高质量和平衡强制性教育的机制。适应学院年龄的顶峰,并扩大一般高中的入学量表。支持幼儿园提供冬季和暑假托管服务。改善涵盖所有学校的学生的资金系统。
第二个是加强住房支持政策。在早期,Nanjing,Nantong,Huai'an,Yancheng和其他地方通过增加公积金基金贷款配额,提供契约税收补贴并优先分配公共租赁住房,为多个儿童的家庭提供住房支持。在下一步中,我们将改善和完善为有多个孩子的家庭进行购买支持的政策,并为有多个孩子的家庭提供更多的住房支持。有多个孩子的合格家庭应包括在公共租赁住房,负担得起的租赁住房和其他安全保护范围内,并优先满足有多个孩子的家庭的住房安全需求。
第三个是加强对员工权利和利益的保护。它主要包括加强妇女的就业安全,并为因分娩而中断就业的妇女提供公共服务培训。为女雇员实施特殊劳动保护。鼓励雇主制定有利于雇员的工作和家庭关系平衡的措施。要求雇主根据女性雇员的需求建立产妇和儿童设施,并鼓励雇主提供福利育儿服务,组织冬季和暑假以及课后育儿活动,以帮助员工解决他们的育儿困难。
第四,营造一种社会友善的社会氛围。出生支持政策是一个社会系统项目,需要整个社会的大力支持。 “多种措施”建议积极建立一种新型的婚姻和分娩文化,增强对婚姻和爱,分娩和家庭概念的教育和指导,并促进社会主义家庭文明的新趋势的形成。加强社会宣传和倡导,继续对生育友好的宣传和指导进行深入的宣传和指导,并共同创造一个适合生育能力的社会环境。
我们将与相关部门合作,与所有县级城市合作,不断地完善和实施“多种措施”,并利用政策和服务的温暖来更好地满足人们对分娩,抚养,教育等的需求,以便育儿家庭将越来越幸福,并为高级人群提供更多的快乐,并为更多的人提供贡献。
来源|江苏新闻
第一个实例| liang
第二次试验|朱chenxin
第三评论|张清