新华社，北京，12月14日。标题：解决“抚养孩子的困难”。如何在社区育儿中努力？

新华社记者

“城市社区嵌入式服务设施建设的实施计划”最近宣布，社区嵌入式服务设施为社区居民提供了一项或多项服务，例如老年护理，社区餐饮帮助和家政服务的便利。记者看到，近年来，一些城市涉及探索方便，高质量和普遍的社区育儿，这有效地减轻了一些双重工人家庭的育儿压力，并被广泛认可。但是，面对需求不断增长，社区育儿仍然需要改善。支持设施，逐步改善质量，并打开为人民服务的“最后一英里”。

社区“载有子女”是由父母追捧的

早晨8:30，吴女士将她的两个半年龄的孙女带到了一个社区“婴儿屋”，这只需10分钟即可到达家。通过落地窗户，她看到孩子和老师一起开心地玩耍，所以她转过身去从事自己的生意。

便利位于附近，这是社区育儿的独特特征。这座“婴儿屋”位于上海Zhenru Town街的豪林市二楼，上海是使用街道上的闲置地点建造的。 90平方米的空间分为教育，涂鸦，体育和“娃娃屋”等领域，以提供支持。 30，每天，预订的人数为1：5，教师和学生的数量都需要照顾。吴女士说：“它离家很近，环境很好。我的孙女喜欢来这里。我们也有很短的时间来抚慰我们的身心。”

12月6日，在putuo区的Zhenru Town街社区的“婴儿屋”的工作人员进行了健康检查，然后才被录取。新华社的照片记者吴Zhendong

价格是父母的重要问题。 Sichuan Province的成谷市Shungqiaozi街的新华社区婴儿和幼儿增长中心是首批在成都开设的社区育儿机构之一。这条街将改变新华社区党和大众服务中心，并将在将其介绍给运营商后开放。总共提供了60个护理席位，并实施了普遍的定价，以满足社区和周边地区人民的育儿需求。记者认为该机构有一个相对独立的空间，环境充满了童年的兴趣。下午5点，孩子们在老师的照顾下共进晚餐。当天的晚餐是用豆凝结鸡肉切成丁的米饭和虾皮海藻汤制成的。

“我们为3岁以下的幼儿提供全职，半场临时的育儿服务，并配备了13名员工，包括育儿工人，卫生保健医生。”新身社区婴儿和幼儿成长中心负责人胡吉（Hu Yujie）表示，可以提供全天的育儿护理。费用为每月2,900元人民币，低于市场托儿机构的收费标准。

11月3日，托管人在成都成谷地区的舒格奇奥奇街（Shuangqiaozi Street）的新身社区婴儿和幼儿增长中心的二楼活动场地上玩耍。 （由采访单位提供的照片）

在学习时，“送孩子”是许多新手父母的真正需求，因此它已成为社区育儿服务的内容。记者走进了广东省广州城的旺旺街的“向日葵亲子小屋”，并看到它不仅为婴儿和幼儿提供临时护理，还为父母互动，小玩具和其他服务，玩具漂流和其他服务，其他服务，创造一个邻居安全的育儿环境，但也组织父母。在教室，家庭指导和其他方法中，科学的育儿概念和服务不断地交付给年轻的父母。

新的和实用的技巧要破解“无力发送”和“找不到”

来自国家卫生委员会的数据表明，我国3岁以下的婴儿和幼儿数量超过3岁，其中三分之一对育儿服务的需求相对较强。但是，很长一段时间以来，父母对分娩和低实际分娩率的高需求之间存在矛盾，主要原因是零散的资源分配和盈利机构的高费用。社区育儿如何满足更多“能够负担得起”和“能够提供护理”的家庭的期望。

- - 降低运营成本的社区投资。与传统的公私育儿项目不同，成都新华社区婴儿和幼儿成长中心以由新华社区邻里委员会和运营商共同建立的社会企业的形式实施。邻里委员会持有40％的股份，这大大降低了经营幼儿园的成本。

“除了享受普遍育儿的优先政策外，该中心还可以享受成都社会企业的相关折扣，目前已经获得了低利润收入。”胡·尤吉（Hu Yujie）说，这种模式还实现了机构和社区之间的双赢合作。通过社区参与和监督，父母更加信任该机构。

在确保普遍性时，一些省要求社区育儿机构每年为有需要的家庭提供一定数量的免费护理服务。根据非营利原则，将根据非营利原则考虑超过次数的部分，以及其他因素，例如政府投资，运营成本和居民的负担能力，将根据非营利原则。 ，科学而合理地确定充电标准，并通过服务协议澄清它们。

- 积分分配，并挤出了运行幼儿园的空间。记者在上海的Jingan District的江宁路街（Jiangning Road Street）看到，通过将公共服务设施资源整合到社区中，该街已建造并开设了五个“婴儿屋”服务中心和Nanyang实验性幼儿园。武装幼儿园和江吉亚西安（Jiangjiaxiang）社区都在步行15分钟的居民之内。

上海明确表示，所有街道和城镇应根据其管辖范围内3岁以下儿童的15％提供配额分配。到第14五年计划结束时，该市的街道和城镇的覆盖率将达到85％（其中中部城市地区的100％）。

12月6日，保管人在上海Putuo区的Caoyang Xincun Street社区的“婴儿屋”中玩耍。张Junjie的照片

- 学校和社区教育，以提高教师的水平。对托儿服务的需求增长要求更多高质量的教师。近年来，许多地方积极促进了对育儿专业人才的培训。广东省的14所本科大学和大学中共有20个育儿专业，被选为“双重一万一计划”，用于建设一流的本科专业。广州指导市政和地区二级职业学校开设婴儿和育儿有关的专业，并每年培训了近2,000个专业护理。人员，总共有91个城市的私人职业培训机构对培养老师和保姆护士进行职业技能培训。在上海等城市，合格的育儿机构从业人员可以参加托儿教师和保姆学生的专业技能水平认证。如果根据法规获得相应的级别证书，则可以申请专业技能改进补贴。

社区育儿仍需要增加数量和质量

受访者指出，随着婴儿和幼儿保育服务被包括在经济和社会发展计划中，政策，法规和标准制度逐渐建立，我的国家为建立包容性和多元化的托儿服务系统奠定了良好的基础。但是，至于公共社区的育儿，仍然存在诸如供求之间的不匹配以及供应设施不足之类的问题。有必要促进政府，家庭，社会和市场之间的协调和共同努力。

破解了开设托儿所的困难。 Hu Yujie说，由于大多数社区站点都有财产权，土地属性和其他问题，因此很难在证书和许可证中申请社区育儿站点，并且应澄清建立社区住房的相关管理法规。广州CPPCC的成员Hu Guifen还建议该市现有的公共服务设施资源应协调和集成，并且应通过共同利用或重建和扩张和扩张来扩大普遍育儿服务的总量。在此过程中，可以建立有效的公共空间和设施资源。处置和转换机制。

合理地分享育儿费用。受访者说，政府可以通过发行普遍的育儿消费补贴凭证和其他手段来减轻家庭育儿的负担，以便更多的家庭可以获得对育儿的支持；对于社区育儿运营商，一次性启动费用补贴和分配全面的奖励和补贴支持日常运营，启动相关税收和费用折扣等，都是帮助他们降低成本的有效方法。

将“招聘”的发展促进“招聘良好”。除了方便且负担得起的“护理”外，父母还希望获得专业，科学和可靠的“教育”。上海Putuo区早期教育中心主任Xi Lan说，育儿机构应保护儿童身心健康和安全的保护，建立和改善安全管理和安全责任系统，进行相关的培训，检查和训练，并定期进行训练并有效地保持安全的底线。在此基础上，我们应该首先从育儿期间制定和实施对儿童生活和游戏的标准化，加强对育儿机构服务质量的监视和评估，并进行有关教育和医学整合的共同教学和研究，以促进稳定的改善社区育儿质量。

上海公开大学副校长王·波约（Wang Bojun）建议，通过提供足够的培训和实践机会，建立完整的人才培训系统，改善职业促进机制等，我们将继续提高育儿从业者的全面质量，并培养。社区育儿增长和质量提高的扎实人才。支持。 （记者Wu Zhendong，Wu Xiaoying，Zheng Tianhong，Guo Jingdan）